Alejandra Man: "Este gobierno que hoy tenemos en Nación no tiene interés en la producción, no tiene interés en la industria"
La secretaria de Industria de Tierra del Fuego advirtió en FM La Isla que la propuesta para modificar el proceso productivo de aires acondicionados eliminaría etapas que hoy se realizan en la provincia y tendría impacto sobre el empleo. Dijo que el planteo todavía no está cerrado, cuestionó el rumbo económico nacional y reconoció que duda que el Gobierno cambie su política industrial.
La propuesta presentada por cámaras empresarias para modificar el proceso productivo de aires acondicionados encendió una nueva señal de alarma sobre el futuro de la industria fueguina. Desde el Gobierno provincial reconocen que el planteo implica eliminar una parte importante de las tareas que actualmente se realizan en Tierra del Fuego y que, de avanzar, tendría consecuencias sobre el empleo.
La secretaria de Industria de la Provincia, Alejandra Man, habló con FM La Isla y confirmó que el Ejecutivo fueguino recibió la propuesta a través del Gobierno nacional y aseguró que también para la Provincia fue una novedad. "Nuestra interpretación sobre esa propuesta es que hay una eliminación importante de muchos de los procesos que hoy se llevan adelante en Tierra del Fuego", señaló, y agregó que "esto también implica un impacto en el empleo". Sin embargo, aclaró que la modificación todavía no está definida y diferenció el borrador presentado por las cámaras de una decisión adoptada por Nación: "Yo no creo que esto que está presentado sea la sentencia y la definición final del proceso productivo de aire acondicionado. Creo que es una propuesta que realmente preocupa".
Una propuesta que tomó por sorpresa a la Provincia
Man explicó que el Gobierno fueguino tomó conocimiento formal del planteo cuando Nación remitió el expediente con la propuesta de modificación, y que hasta ese momento la Provincia no contaba con información previa sobre la iniciativa. Ese fue el motivo de una primera reunión convocada con cámaras empresarias y representantes sindicales, a la que fueron invitados la UOM Seccional Ushuaia, la UOM Seccional Río Grande, el Ministerio de Trabajo y Empleo, la Unión Industrial Fueguina (UIF), la Cámara de la Industria Nacional (CAFIN) y AFARTE.
Según explicó, aquel encuentro no tuvo como objetivo realizar el análisis técnico definitivo, sino comenzar a reunir información sobre un planteo que había llegado recientemente a manos de la Provincia.
La discusión adquirió relevancia luego de conocerse una presentación de AFARTE y la Unión Industrial Fueguina (UIF) ante la Secretaría de Industria de Nación, fechada el 16 de junio, que contiene modificaciones sobre diferentes etapas del proceso productivo de los equipos de aire acondicionado. Man precisó que una tercera cámara del sector, CAFIN, que también representa a varias empresas electrónicas, no formó parte de esa presentación conjunta.
Man remarcó que la Provincia deberá elaborar un informe técnico sobre esa propuesta, aunque aclaró que su contenido no será vinculante para la decisión final. "Esto es una decisión del Gobierno nacional, no de la Provincia, no de nosotros", enfatizó.
Por qué ASIMRA no fue convocada
La ausencia de ASIMRA en aquella primera convocatoria también fue abordada durante la entrevista. Man explicó que se invitó a los actores que actualmente integran la Comisión para el Área Aduanera Especial (CAE) y rechazó que la exclusión del sindicato haya obedecido a diferencias con el gremio. Recordó incluso su propia trayectoria dentro de ASIMRA y señaló que el sindicato habitualmente es invitado a las reuniones de la CAE pese a no ser miembro formal.
"Me parece que poner el foco en la discusión de si los invitamos o no los invitamos es desviarnos de la real preocupación que hoy estamos manejando, que tiene que ver con esta propuesta de modificación", sostuvo. La secretaria admitió, no obstante, que cuando comience la discusión técnica deberán participar los distintos sectores involucrados, incluido ASIMRA.
Aires acondicionados, importaciones y pérdida de protección
Otro de los puntos centrales de la entrevista fue la relación entre la modificación productiva propuesta y los cambios en las condiciones de competencia para los aires acondicionados fabricados en Tierra del Fuego. Man vinculó el escenario con la posible caída de medidas antidumping frente a productos provenientes de Tailandia y China, y reconoció que las empresas ya proyectan un mercado con condiciones diferentes. "Las empresas están anticipando a un futuro bastante cercano donde van a cambiar las reglas del juego", sostuvo.
Según explicó, la Provincia mantuvo conversaciones con el secretario de Industria de la Nación, Pablo Agustín Lavigne, quien les habría anticipado que, en principio, la medida antidumping no sería prorrogada. Sin embargo, Man reveló que dos empresas fabricantes de aires acondicionados están realizando presentaciones formales ante Nación para intentar que esa protección continúe vigente. No identificó a las compañías, pero señaló que se trata de fabricantes con volúmenes importantes de producción. Para la funcionaria, esas gestiones muestran que las empresas también están buscando alternativas ante el escenario que se aproxima y el impacto que podría tener sobre la producción local.
"Dudo que el Gobierno nacional vaya a modificar la línea de pensamiento"
La entrevista avanzó hacia una discusión más amplia sobre el modelo económico nacional y las posibilidades reales de que las gestiones empresariales y provinciales modifiquen el rumbo. Man consideró necesario agotar las instancias administrativas y técnicas disponibles, aunque expresó fuertes dudas respecto de la voluntad del Gobierno nacional de modificar su política. "Sinceramente, yo dudo que el Gobierno nacional vaya a modificar la línea de pensamiento que tiene", afirmó.
Y dejó una de las definiciones políticas más fuertes de la entrevista: "Lo que venimos viendo nosotros es un desinterés absoluto en lo relativo a la industria, a la industria nacional". Para Man, no se trata exclusivamente de una política dirigida contra Tierra del Fuego, sino de un modelo que afecta también a otros sectores industriales del país. "Creemos nosotros que no es que hay una cuestión en contra de Tierra del Fuego, sino que realmente hay un desinterés por un modelo económico productivo basado en la industrialización o la producción local", sostuvo. Más adelante profundizó esa definición: "Este gobierno que hoy tenemos en Nación no tiene interés en la producción, no tiene interés en la industria, no tiene interés en la generación del empleo de estas características. Tiene otro modelo económico y esa es la línea".
El empleo, en el centro de la discusión
La preocupación adquiere otra dimensión por el escenario laboral que atraviesa la industria fueguina. Durante la entrevista se mencionaron más de 3.000 puestos de trabajo perdidos, además de suspensiones, retiros y anuncios de nuevas desvinculaciones. Frente a ese contexto, Man sostuvo que la orientación de las políticas nacionales resulta clara y que el impacto excede a las propias fábricas, debido al peso que la actividad industrial tiene sobre la economía de Río Grande.
Consultada sobre las acusaciones de ASIMRA, cuyo secretario general Javier Escobar había definido la propuesta empresaria como una "extorsión", Man tomó distancia de esa interpretación. "Claramente no lo veo como un chantaje ni mucho menos. Las empresas buscan la rentabilidad, esa es la verdad", respondió. Según explicó, desde la lógica empresarial, si fabricar deja de ser rentable aparecen distintas alternativas: importar los productos o mantener la fabricación bajo otras condiciones.
Sin embargo, evitó aceptar sin más el argumento de que Tierra del Fuego produce a costos excesivos. La Provincia, dijo, todavía necesita acceder a mayor información sobre la composición del precio final. "Me falta mucha información para poder realmente definirlo de esa forma", aclaró, e indicó que están solicitando a las empresas que abran la estructura de costos para identificar posibles ineficiencias y analizar alternativas que permitan mejorar la competitividad.
"No hay país en el mundo que pueda hoy competir con China"
Man planteó, además, un límite estructural a cualquier discusión sobre competitividad basada exclusivamente en costos. "No hay país en el mundo que pueda hoy competir con China. Nadie", afirmó, y explicó que los volúmenes de producción y los costos del gigante asiático hacen imposible alcanzar esas condiciones incluso aumentando la eficiencia local. "Por más que seamos los más eficientes, nosotros no vamos a llegar, por el volumen de fabricación que tenemos, nunca a la competitividad que tiene China", sostuvo.
En ese punto defendió la existencia de políticas de protección industrial y puso como ejemplo a Estados Unidos, que aplica barreras comerciales para defender sectores de su producción. Para la secretaria, el esquema fueguino pudo desarrollarse porque anteriormente existía una concepción estatal que contemplaba no solamente el precio de los productos, sino también la generación de empleo y el valor económico y social de mantener actividad industrial en el país.
La discusión continuará en la CAE
La definición sobre el proceso productivo de aires acondicionados todavía tiene instancias por delante. Man anticipó que el debate probablemente llegue a la próxima reunión mensual de la Comisión para el Área Aduanera Especial, y que la Provincia deberá elaborar un informe técnico con la participación de los miembros de la comisión antes de remitirlo al Gobierno nacional.
"Necesitamos la intervención de todos los miembros. No puede ser tan solo la opinión formulada desde la Provincia cuando entendemos que hay otros actores que por supuesto también tienen que opinar", explicó. Ese documento servirá como antecedente para la discusión, aunque la funcionaria insistió en que la decisión definitiva corresponde al Gobierno nacional.
Man cerró reconociendo la preocupación dentro de la Secretaría de Industria ante un escenario que todavía considera abierto, pero que se inscribe en una sucesión de cambios sobre la actividad industrial fueguina. "Entendemos el impacto de esto, estamos muy preocupados porque sabemos, en definitiva, que viene esta misma línea de achicar", afirmó, y sintetizó el fondo del conflicto con una última definición: "Esto tiene que ver con la rentabilidad de las empresas y con la fragilidad de un plan económico que apunta a esto, no hay otro objetivo".
Por ahora, la Provincia continuará analizando la propuesta y reclamando información antes de fijar su posición técnica definitiva. "Todo es muy reciente y esto significa que hay que darle un poco de profundidad. Necesitamos más información", concluyó.
