El Senado convirtió en ley el recorte de subsidios al gas en zonas frías
La reforma fue aprobada por 38 votos contra 8 y reduce el alcance territorial del régimen ampliado en 2021. La Patagonia continuará incluida, aunque cambia la forma de aplicar el subsidio: la bonificación se concentrará sobre el costo del gas y no sobre otros componentes de la factura.
El Senado aprobó este jueves la reforma al régimen de Zonas Frías, que reduce el alcance de los subsidios al gas y retrotrae parte de la ampliación realizada durante el gobierno de Alberto Fernández.
La iniciativa obtuvo 38 votos a favor y ocho en contra y mantiene dentro del beneficio a las zonas históricas, entre ellas la Patagonia, Malargüe y la Puna. Para Tierra del Fuego, esto significa que la provincia continuará comprendida dentro del régimen.
Sin embargo, la modificación introduce un cambio en la forma de calcular el beneficio: el subsidio se aplicará sobre el costo del gas y no sobre la distribución, uno de los componentes de mayor peso dentro de la factura.
Qué cambia con la nueva ley
La reforma deja sin el beneficio automático a numerosas localidades que habían sido incorporadas al régimen durante la ampliación de 2021.
En esos distritos, el acceso al subsidio quedará sujeto a criterios sociales y de ingresos. Entre los parámetros mencionados durante el debate aparece que el grupo familiar no supere el equivalente a tres canastas básicas, actualmente por encima de los $4,7 millones.
También se contemplan situaciones específicas, entre ellas hogares con personas con discapacidad y veteranos de Malvinas.
El recorte afecta principalmente a localidades de provincias como Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Juan y Mendoza, entre otras, mientras que las regiones originalmente comprendidas conservarán el beneficio.
Tierra del Fuego sigue dentro del régimen
Para la provincia, la principal definición es que la Patagonia continuará reconocida como zona fría, por lo que Tierra del Fuego no queda excluida del esquema.
El cambio estará dado por la composición sobre la que se aplicará la bonificación. Al concentrarse el subsidio sobre el costo del gas y no sobre otros conceptos de la factura, el impacto final podrá variar respecto del sistema vigente hasta ahora.
Una de las incógnitas que queda abierta es cómo se reflejarán estas modificaciones en las boletas durante el próximo invierno, particularmente en regiones donde el consumo de gas aumenta de manera significativa por las bajas temperaturas.
El acuerdo por las denominadas “zonas cálidas”
La aprobación también estuvo atravesada por una negociación con provincias de temperaturas elevadas, que reclamaron algún mecanismo de alivio para el consumo de energía eléctrica.
Según se informó durante el tratamiento, el Gobierno asumió el compromiso de avanzar en una compensación para las denominadas “zonas cálidas”, aunque esa medida no quedó expresamente incorporada en el texto aprobado.
La titular de la Comisión de Energía del Senado, Flavia Royón, defendió la necesidad de revisar la distribución de los subsidios y planteó las diferencias existentes entre quienes tienen conexión a la red de gas y quienes dependen de garrafas.
“Hoy, en Argentina, tenemos 9.000.000 de usuarios de gas natural. La zona fría histórica son 940.000 usuarios. La zona fría ampliada son 3.360.000 usuarios. Pero fuera de los que tienen el privilegio de tener conexión de gas a redes, tenemos en Argentina 6.210.000 de usuarios que dependen de las garrafas”, señaló.
Críticas durante el debate
La iniciativa también recibió cuestionamientos de distintos senadores que consideraron que la reducción del régimen no cuenta con criterios técnicos suficientes.
La radical mendocina Mariana Juri cuestionó lo que definió como una “improvisación en un tema trascendental” y rechazó que se eliminen beneficios sin una evaluación territorial más amplia.
En la misma línea, el senador bonaerense Maximiliano Abad sostuvo que “no se puede cambiar una ley mala por otra ley mala que, además, es arbitraria, injusta y sin rigor técnico”.
Además de Juri y Abad, votaron en contra Eduardo Galaretto, Carolina Losada, Daniel Kroneberger, Rodolfo Suárez y los santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano.
Una votación atravesada por negociaciones
Antes de la definición, el bloque kirchnerista decidió retirarse del recinto y no participar de la votación. La sesión continuó luego de que el oficialismo lograra sostener el quórum necesario.
Entre quienes acompañaron la reforma estuvieron los senadores oficialistas, legisladores de bloques provinciales y representantes de Convicción Federal.
Con la sanción definitiva, el régimen de Zonas Frías queda nuevamente concentrado principalmente en las áreas históricas del país, mientras que buena parte de las localidades incorporadas en 2021 perderán el beneficio automático y deberán cumplir nuevos requisitos para acceder a la asistencia.
