Mónaco: “Hoy por hoy la deuda que es de coparticipación, equivale al 90% de nuestro Plan de Obras 2027”
La secretaria de Obras Públicas de Río Grande indicó que el 63% del presupuesto de su área se destina a mantenimiento y operatividad y que el Plan de Obras 2027 incluye obras que debieron hacerse este año. Detalló además los proyectos con los que buscan fondos externos, entre ellos el Mercado Municipal de Productos Locales y un centro de formación en la ex Terminal.
La secretaria de Obras Públicas de la Municipalidad de Río Grande, Silvina Mónaco, dimensionó el impacto de la deuda de coparticipación del Gobierno provincial sobre la planificación municipal. “Hoy por hoy la deuda que es de coparticipación, equivale al 90% de nuestro Plan de Obras 2027”, afirmó, aunque aclaró que se trata de “una cuestión de equivalencia” para ilustrar la magnitud de los recursos pendientes.
Consultada en El Primero de la Fila, por FM La Isla 100.3, sobre cuánto modifica este escenario la programación de obras y mantenimiento, respondió que la situación afecta considerablemente la planificación. Explicó que la Secretaría arrastra una merma de recursos desde hace tres años y que “este año fue sumamente complicado”, incluso para cumplir con las intervenciones contempladas en el Plan de Obras 2026.
Mónaco señaló que el área no solamente ejecuta nuevas obras, sino que tiene la responsabilidad de sostener el funcionamiento cotidiano de la infraestructura municipal, incluso en los escenarios financieros más difíciles. Precisó que el 63% del presupuesto de la Secretaría corresponde a servicios de mantenimiento y operatividad, y remarcó que el contexto económico “nos perjudica hasta de cumplir con los servicios esenciales”.
La funcionaria explicó que la infraestructura municipal creció durante los últimos años y requiere intervenciones permanentes para su conservación. En ese contexto, sostuvo que las dificultades financieras continuarán afectando la planificación: “Esto se va a trasladar hacia el año 27, va a ser un gran desafío poder llevar a cabo el Plan de Obras que presentamos”.
La deuda de coparticipación y las obras postergadas
Mónaco señaló que una parte de los proyectos contemplados para el próximo ejercicio corresponde a intervenciones que deberían haberse ejecutado durante 2026. “Muchas de las obras que están en el Plan de Obras 2027 son las que tenemos que haber hecho este año”, expresó.
La secretaria recordó que el Municipio ya había tenido que reorganizar sus proyectos ante la interrupción del financiamiento nacional y cuestionó que ahora se sumen las dificultades vinculadas con los recursos provinciales. “Pero ahora, si también se te está corriendo el Gobierno Provincial, es muy difícil”, sostuvo.
Al explicar las consecuencias de recibir fondos fuera de término, desarrolló uno de los principales argumentos de su exposición presupuestaria: “Una cosa es hacer un Plan de Obras, otra cosa es hacer una previsión, y otra muy distinta es contar con los recursos para llevarlas a cabo. Todo se corre. Se corre el momento en que se inicia una obra. Se corren las anticipaciones. O sea, no podés afrontar las anticipaciones. Se corren los finales de obra”.
Mónaco también se refirió a la discusión mantenida con los concejales después de la presentación, donde se planteó que los fondos habían sido transferidos. Frente a ese argumento, respondió: “¿Pero entró la plata que correspondía?”, y comparó la situación municipal con una economía familiar que espera recibir un determinado ingreso y termina cobrando solamente una parte.
“A uno se le rompe la economía. ¿Por qué no se le va a romper al municipio si está pasando exactamente lo mismo?”, planteó, al insistir en que la falta de previsibilidad afecta la capacidad de invertir y cumplir con las obligaciones asumidas.
Las prioridades y los tiempos de ejecución
Consultada sobre cómo se establecen las prioridades cuando los recursos son limitados, Mónaco sostuvo que los servicios básicos constituyen el primer objetivo. Explicó que muchas intervenciones se realizan por administración municipal, por lo que el Plan de Obras contempla los materiales, mientras que el personal necesario para ejecutarlas forma parte de los recursos destinados al funcionamiento de la Secretaría.
La funcionaria remarcó que las condiciones climáticas de Río Grande también determinan los tiempos de ejecución. Como ejemplo, mencionó los trabajos de cordón cuneta, que deben realizarse durante los meses adecuados para las obras de hormigón.
“¿Cuándo la voy a hacer el cordón cuneta? ¿En julio? No. Tengo que hacerlo ahora”, expresó, al explicar que las demoras en la disponibilidad de fondos pueden provocar que se pierdan los períodos del año en los que determinadas intervenciones resultan posibles.
Entre las demandas pendientes mencionó la modernización de la red semafórica, una cuestión que también surgió durante el debate presupuestario. Señaló que ya se habían previsto recursos para esa intervención, pero que las dificultades financieras impidieron concretarla.
En ese sentido, volvió a cuestionar que la discusión se limite a determinar si hubo transferencias, sin considerar cuánto dinero ingresó y en qué momento. “¿Cuántos de los fondos que necesitábamos recibir fueron transferidos? ¿En qué forma fueron transferidos?”, planteó.
Financiamiento externo para el Mercado Municipal y la exterminal
Mónaco confirmó que el Municipio continúa trabajando con el Fondo para la Ampliación de la Matriz Productiva Fueguina (FAMP) para conseguir financiamiento destinado a proyectos de infraestructura. Explicó que las gestiones políticas y técnicas permitieron reactivar obras que se necesitaban desde 2023, iniciadas durante este año y retomadas después de la veda invernal.
Entre las iniciativas presentadas mencionó la modernización de la infraestructura vial hacia el sur de la ciudad, desde la rotonda de Chacra XIII hasta Circunvalación y sus accesos. También anticipó que buscan recursos para otros dos proyectos: el Mercado Municipal de Productos Locales, conocido como El Fénix, y la transformación de la exterminal de ómnibus en un centro de formación y capacitación tecnológica.
Sobre este último proyecto, explicó que el Municipio optó por aprovechar la estructura existente y avanzar con una intervención más acotada, que permita conseguir financiamiento y completar el edificio durante la actual gestión.
“Yo creo que es más fácil trabajar con algo más acotado y poder tratar de pelear fondos más accesibles y de poder terminarlos en lo que nos queda de gestión”, sostuvo. La funcionaria explicó que el futuro centro de capacitación ocuparía la superficie existente de la exterminal y contaría con espacios interiores flexibles, capaces de adaptarse a las necesidades de las actividades formativas.
“La estructura ya está, es decir, que la parte portante está concretada, entonces estaríamos trabajando en un cierre del edificio”, detalló, al señalar las ventajas de utilizar lo que ya se encuentra construido.
Respecto del Mercado Municipal de Productos Locales, explicó que parte de las fundaciones y de la estructura portante a nivel del suelo ya están ejecutadas. Remarcó que la iniciativa conserva su finalidad original, vinculada con la comercialización de productos locales, y que el objetivo es obtener los recursos necesarios para continuar la construcción.
Mónaco reconoció que una reforma puede resultar, en determinadas circunstancias, más costosa que una obra nueva, pero aclaró que en estos proyectos todavía se está trabajando sobre estructuras en etapa de obra gruesa, por lo que la intervención no implica modificar instalaciones terminadas.
Agua, cloacas y crecimiento urbano en la zona sur
Otro de los temas abordados fue la necesidad de extender los servicios básicos hacia los sectores más alejados de Río Grande, particularmente las zonas de chacras del sur de la ciudad, donde todavía existen familias que no cuentan con agua por red y dependen del abastecimiento municipal mediante aguateros.
Mónaco explicó que la ampliación de las redes de agua requiere garantizar condiciones adecuadas de distribución y presión, mientras que las obras cloacales presentan dificultades técnicas mayores.
“Lo que sí es mucho más complicado de hacer son redes de cloacas para captar esos efluentes, necesito tres elevadoras”, señaló. También mencionó la existencia de una estación elevadora provincial que permanece fuera de funcionamiento desde hace años y una obra de tratamiento sin finalizar, situaciones que, según explicó, generan complicaciones para la infraestructura sanitaria de la zona sur.
La funcionaria planteó además los problemas que generan los fraccionamientos y la comercialización de terrenos sin contar previamente con los servicios necesarios. Advirtió que estas situaciones terminan trasladando al Municipio la responsabilidad de regularizar sectores donde las familias ya se encuentran instaladas.
“Si yo vendo o fracciono una propiedad, para esto tengo una normativa. Y tengo que cumplir con obligaciones, tengo que ver la facilidad de llevar recursos básicos, porque no puedo vender un terreno pelado”, sostuvo, al explicar que posteriormente la administración municipal debe afrontar la apertura de calles y la extensión de redes para responder a las necesidades de los vecinos.
Frente a este escenario, Mónaco consideró que la generación de suelo urbano con infraestructura constituye una herramienta fundamental para atender la demanda habitacional.
“Justamente poder producir suelo urbano para no tener que llegar a que la gente que tal vez hoy tiene unos pesos tenga que invertir en un terreno que no tiene nada”, expresó, y remarcó que la prioridad municipal es “llevar servicios básicos y achicar la demanda habitacional”.
El Municipio como primera respuesta ante las necesidades sociales
Hacia el cierre de la entrevista, Mónaco vinculó las dificultades financieras con el aumento de las demandas sociales que recibe el Municipio, particularmente de familias afectadas por la pérdida de empleo y el deterioro de sus ingresos.
La funcionaria sostuvo que la administración municipal se convierte en el primer lugar al que recurren quienes necesitan asistencia, aun cuando algunas de las situaciones planteadas excedan sus responsabilidades directas.
“Día a día estamos resolviendo muchísimos problemas porque la gente que hoy pasa tantas necesidades, se queda sin empleo, no tiene para comer”, expresó. En ese contexto, definió al Municipio como “la primer ventanilla” y explicó que las respuestas incluyen asistencia inmediata, abastecimiento de agua y obras para llevar infraestructura a los barrios.
Mónaco destacó que estas intervenciones se realizan incluso cuando existen responsabilidades que corresponden a otros niveles del Estado. “A sabiendas de que hay cosas que no nos corresponden y nos seguimos enfocando y viendo, bueno, pero el problema está, ¿vamos a resolverlo? No le esquivamos a eso”, afirmó.
De cara al próximo año, señaló que el objetivo será completar los proyectos iniciados, continuar con las obras de cordón cuneta y pavimentación, sostener los servicios básicos y mantener las contrataciones que contribuyen a generar empleo.
“El desafío más importante del 2027 va a ser poder llevar a cabo este plan”, sostuvo, al remarcar la necesidad de contar con previsibilidad financiera para concretar las obras previstas y finalizar aquellas que el Municipio considera prioritarias para Río Grande.
